Имеющиеся жилищные условия редко устраивают людей. В нашей стране много граждан, у которых есть серьёзные проблемы с жильём, из-за чего они вынуждены снимать квартиры или дома. При этом собственные средства на изменение условий обычно отсутствуют. Государство стремится помочь таким гражданам, выделяя жилищный сертификат.